متکی به نطق مهندس سلیمان بهبودی در مجلس علیه کاپیتولاسیون، تصور نمایندگان مجلس آن بود که شاه با لایحه یادشده مخالف است. حتی این مسئله در فضای عمومی تأثیر گذاشته بود. این موضوع آنقدر جالب بود که نخستوزیر (منصور) هم دچار شک و تردید گردید و تصور کرد پوست خربزه زیر پای دولت قرار گرفته است